建“清凉城市”，，，，，，，海南有何“凉方”?

李梦瑶

盛夏来临，，，，，，，多地开启 “炙烤模式”。。。。。。面对高温热浪，，，，，，，除了躲进空调房，，，，，，，是否还有更科学的防暑应对之策?

近日，，，，，，，省政府召开专题会议，，，，，，，研究部署海南“清凉城市”建设相关工作。。。。。。今年以来，，，，，，，海南先后出台的《关于进一步加强城镇规划建设治理工作的实施意见》《关于支持实施城市更新行动若干政策措施》，，，，，，，也均提到同一个关键词：“清凉城市”。。。。。。

什么是“清凉城市”?开出这道“凉方”，，，，，，，海南又有哪些考量?

什么是“清凉城市”

高层建筑、硬化地面阻碍散热，，，，，，，加上工业生产、居民生活、交通运输等多种人工热源交汇，，，，，，，一连串“烤”验愈发凸显——

比如，，，，，，，用电、用水负荷持续增长;比如，，，，，，，引发高温中暑、食品变质中毒等公共卫生安全事件;又比如，，，，，，，高温热浪导致人们工作效率、出行积极性下降，，，，，，，影响经济活力……可以看到，，，，，，，高温对生产生活造成的影响是方方面面的，，，，，，，深刻“烤”问着城市的应对之策。。。。。。

放眼国内外，，，，，，，不少城市已积极行动起来，，，，，，，通过改善城市“微环境”“小气候”，，，，，，，以应对身边正在发生的高温挑战，，，，，，，如新加坡提出“冷却新加坡项目”，，，，，，，中国广州启动“酷城”行动等。。。。。。

再看地处低纬度的海南，，，，，，，这里是中国唯一的热带岛屿省份，，，，，，，大部分地区年日照时数超2000小时。。。。。。独特典型的地理气候，，，，，，，更让“给城市降温”成为海南的现实需求。。。。。。

什么是“清凉城市”?

2024年7月，，，，，，，海南启动建设“清凉城市”。。。。。。《海南省清凉城市规划技术导则(试行)》明确，，，，，，，清凉城市是指基于气候适应性理念构建的城市可持续降温系统，，，，，，，通过生态调控与工程技术手段的综合运用，，，，，，，科学干预城市热环境形成机制，，，，，，，系统性降低城市热岛强度、改善微气候环境，，，，，，，实现城市热环境优化与人体热舒适度提升的双重目标。。。。。。

无疑，，，，，，，建设“清凉城市”正是海南破题的关键之举。。。。。。

寻找“降温工具箱”

给城市降温，，，，，，，这道“凉方”究竟怎么开?

同样地处热带的新加坡，，，，，，，提供了不少可供借鉴的思路，，，，，，，如持续建设“花园城市”，，，，，，，兴建有盖的公共空间等。。。。。。

“但我们不可能照搬。。。。。。”中规院(北京)规划设计有限公司规划师陈晓伟举例，，，，，，，比如新加坡采用了大量的屋顶绿化，，，，，，，这并不适用于常年受台风影响的海南，，，，，，，“而且，，，，，，，屋顶绿化养护成本高，，，，，，，我们还需统筹考虑经济代价等。。。。。。”

换句话说，，，，，，，海南建设“清凉城市”，，，，，，，必须找到自己的“降温工具箱”。。。。。。

在系统梳理我省气候条件与城市建设特点后，，，，，，，海南制定印发清凉城市规划技术导则，，，，，，，从国土空间总体规划、街区详细规划设计两大层面，，，，，，，针对生态冷源系统六个方面应用场景，，，，，，，提出了24项措施、74个工具。。。。。。

24项措施、74个工具体系庞大，，，，，，，但我们可以通过几个关键词，，，，，，，一窥海南的降温智慧。。。。。。

因地制宜，，，，，，，借自然之势——

自然通风是城市降温最有效的途径之一，，，，，，，而城市中的绿地、湖泊、河流则是天然的“冷源地”。。。。。。将“生态资源”转化为“清凉优势”，，，，，，，海南通过生态修复等举措，，，，，，，保�；；；；；；；げ⒒指闯鞘械纳湓矗�，，，，，，并打通城市清凉廊道系统“引风入城”，，，，，，，逐步构建起城市的天然空调系统。。。。。。

譬如，，，，，，，�？？？？？？谖逶春邮毓俺中平薷垂こ蹋�，，，，，，提升制冷效益;三亚西河向陆域延伸适当宽度，，，，，，，进一步拓宽通风凉道。。。。。。这一基于自然的城市降温方案，，，，，，，通过资源高效利用、因地制宜和系统性干预手段，，，，，，，真正实现了可持续、可负担。。。。。。

民生可感，，，，，，，就地“微改造”——

在城市十字路口增设遮阳棚，，，，，，，在社区绿道内植入纳凉点，，，，，，，利用外墙、阳台、连廊打造建筑“绿墙”……梳理�？？？？？？凇⑷恰①僦荨⒊温醯仁邢氐氖缘憔椋�，，，，，，不难发现，，，，，，，海南推进“清凉城市”建设，，，，，，，并非大拆大建，，，，，，，而是立足现有城市建设基础进行“微改造”，，，，，，，不仅成本低、见效快、可复制，，，，，，，清凉的“民生温度”更可感可及。。。。。。

远景规划，，，，，，，将“凉”融入项目——

除打造一批小切口、见效快的清凉场景外，，，，，，，海南还将“清凉城市”理念与生态修复、新区规划、城市更新等各类规划有效衔接，，，，，，，在项目审批中严格落实通风廊道预留、遮阳设施配建等要求。。。。。。如，，，，，，，儋州在《环新英湾地区风貌管控导则》中设置“清凉城市”专章，，，，，，，将“凉”策融入片区开发的每一处细节。。。。。。

这一过程中，，，，，，，海南推行“住宅及其他类型项目内的风雨连廊不计入计容面积和建筑密度”等激励性政策举措，，，，，，，探索发行绿色金融债券，，，，，，，吸引社会资本投资遮阳设施、绿色交通等领域，，，，，，，调动各方共建“清凉城市”的积极性、主动性和创造性。。。。。。

不难发现，，，，，，，海南在推进“清凉城市”建设的过程中，，，，，，，既注重打造看得见、摸得着的显性成效，，，，，，，也下足了打基础、利长远的隐性功夫。。。。。。这种远近结合、标本兼治的思路，，，，，，，既守护了生态底色，，，，，，，又激活了经济动能，，，，，，，更温暖了民生温度，，，，，，，让“清凉城市”建设真正成为兼具生态效益、经济效益、社会效益的多赢实践。。。。。。

不止于“更清凉”

通过一系列可持续的城市降温创新实践，，，，，，，我们收获的绝不仅是“更清凉”。。。。。。

跳出海南看，，，，，，，服务国家战略全局。。。。。。

党的十八大以来，，，，，，，我国把应对气候变化作为推进生态文明建设、实现高质量发展的重要抓手，，，，，，，实施积极应对气候变化国家战略。。。。。。海南建设“清凉城市”，，，，，，，是新时代生态文明建设的题中之义，，，，，，，是加快经济社会发展全面绿色低碳转型的内在要求，，，，，，，对于扎实推进国家生态文明试验区建设、打造绿色低碳自由贸易港具有深远意义。。。。。。

另一方面，，，，，，，海南积极探索热带滨海城市在应对气候变化工作中的实践经验，，，，，，，也将为全球同类型地区应对气候变化提供可复制、可推广的实践范式，，，，，，，为推进全球适应气候变化进程贡献“中国智慧”“海南方案”。。。。。。

立足区域看，，，，，，，提升城市发展活力。。。。。。

2024年，，，，，，，剑桥词典收录了一个新词“Coolcation”，，，，，，，可译为“清凉假期”。。。。。。这源于持续高温天气下出现的一个新趋势：越来越多游客选择前往气温更凉爽舒适的目的地。。。。。。以今年“五一”假期为例，，，，，，，我省白沙、琼中、五指山等中部市县凭借雨林游等“凉资源”，，，，，，，游客接待量均实现两位数增长。。。。。。

不止于此，，，，，，，人们在选择就业、定居地时，，，，，，，同样会将“气候是否适宜”作为重要参考值。。。。。�？？？？？？杉�，，，，，，让城市温度更适宜，，，，，，，是提升城市品质、优化发展空间的必然选择，，，，，，，也是城市中长期可持续发展的战略所需。。。。。。

在建设“清凉城市”过程中，，，，，，，�？？？？？？凇⑷窃诒鹾Ｆ⒙糜味燃偾蛟烨辶孤糜我堤�，，，，，，儋州、澄迈在环新英湾、老城开发区打造清凉园区，，，，，，，正是推动“凉资源”转化为“热经济”，，，，，，，激发区域经济活力的一次次生动实践。。。。。。

落到个体看，，，，，，，推进民生福祉改善。。。。。。

城市是人集中生活的地方，，，，，，，城市建设必须把让群众宜居安居放在首位，，，，，，，让城市更宜居、更韧性、更智慧，，，，，，，势在必行。。。。。。

以群众需求为出发点，，，，，，，以民生福祉为落脚点，，，，，，，海南推进一批可感知的“清凉”民生实事，，，，，，，实实在在的民生工程无疑将进一步增强人们对城市的归属感。。。。。。

可以预见，，，，，，，随着“清凉城市”建设持续推进，，，，，，，海南更多城市将更加宜居宜业宜游，，，，，，，更多清凉与舒适也将触手可及。。。。。。

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建“清凉城市”，，，，，，，海南有何“凉方”?